2013年1月24日，农业部和财政部发布了《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔2013〕8号），将渔船用北斗船载终端和AIS船载终端纳入全国农机购置补贴机具种类范围。北斗终端和AIS终端是渔船安全生产的重要装备，国家农机补贴政策给予支持，将大大提高渔民购买和配备北斗船载终端和AIS船载终端的积极性，大幅度提高北斗和AIS船载终端在渔船上的覆盖率，有效预防和减少渔船碰撞事故发生，增强渔船安全生产和应急救助能力，有力保障渔民生命财产安全，推进“平安渔业”建设。同时，也将有力促进实施国家北斗导航战略，推动信息化和海洋渔业融合发展。

　　北斗卫星导航系统（BDS）是我国自主发展、独立运行的全球卫星导航系统，是继美国GPS和俄罗斯GLONASS之后第三个成熟的卫星导航系统，具有导航、定位、授时和短报文通信服务等功能，截至2012年10月，已发射16颗卫星，形成了覆盖我国全部海域和亚太大部分地区的服务能力。渔业是北斗应用的重要领域，北斗终端数量已发展到近3万台。北斗终端可为渔船提供定位导航、发送短消息和事故报警等多项实用功能。AIS是水上船舶通用的安全电子设备，能够通过自动相互识别和报警避免发生碰撞，有效解决当前商船碰撞渔船造成的渔民群死群伤问题，安装AIS设备的渔船已达4.6万艘。北斗和AIS在渔业上的推广应用，得到了地方各级政府和渔业主管部门的积极支持，受到了广大渔民的真诚欢迎。

　　渔业安全生产事关渔民生命财产安全，事关农村改革发展稳定大局。国办印发的《安全生产“十二五”规划》在“十一五”规划的基础上，继续把渔业作为全国安全生产的重点行业，明确要求加强渔船安全基础设施建设和管理，加快AIS等渔船安全设备配备。下一步，我部将按照农机补贴政策要求，加快开展北斗终端和AIS终端的产品选型鉴定和推广目录制定等工作，让广大渔民群众尽早享受到国家农机补贴政策的优惠和支持。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　渔政指挥中心信息处