十二五期间,厦门市渔业经济总产值从2011年53亿元至2015年超58亿元。水产品总产量从2011年的3.2万吨到2015年的5万多吨,增长50%以上,远洋捕捞从2013年零产量至2015年达2.2万吨。水产加工产值稳中有升,水产苗种产值呈增长趋势,从2011年3.8亿至2015年预计5亿元,五年内增长约32%。
一是水产苗种持续走强。引导整合全市200多家水产苗种场建立专业合作组织,实现规模化专业化经营。以项目带动产业发展,推动种苗企业实施品牌战略,建设工厂化养殖关键技术集成与示范推广和凡纳滨对虾育、健康虾苗培育技术研究与产业化等项目,促进粗放型海水养殖向集约型工厂化健康养殖转变,培育出“兴兴代”“厦兴龙”、“厦选1号”、“东优1号”等高品质水产苗种。
二是加工流通转型升级。鼓励企业引入高新技术,引导加工企业转型升级。安井食品“海洋营养食品精深加工技术研发中心”产业化平台;源水“功能性胶原蛋白”、新阳洲“紫菜降血压肽功能饮料”等创新产品进入产业化生产。汇盛生物、源水、东海洋等企业由传统资源依赖型向可再生高附加值海洋生物制药制品业转型升级。发挥厦门自贸区作用,实现台湾远洋渔船直航厦门,对台渔业贸易得到较快发展。中埔水产品批发市场搬迁至高崎夏商国际水产交易中心,对台渔业基地的建设,将进一步促进水产流通业的发展。
三是远洋渔业重新启航。自2012年以来,厦门市先后出台《厦门市海洋经济发展专项资金管理办法》、《厦门市人民政府关于加快远洋渔业发展八条措施的通知》等政策措施,对远洋渔业企业落户厦门、远洋渔船更新改造给予支持。远洋渔业从零起步,已有5家远洋渔业企业、67艘远洋渔船落户厦门,拥有印尼瑟兰岛和巴淡岛两个海外基地。加强国际交流合作,于2014年12月组织经贸代表团出访印尼、斯里兰卡等东盟国家,签订了一批合作项目。
四是渔港经济加快发展。沉寂多年的厦门高崎闽台中心渔港建设项目于2014年重新启动。《厦门高崎闽台中心渔港提升改造规划》于2015年4月份编制完成,通过市规划委审议,被列为“多规合一”平台推送项目。由此策划出八个提升项目,各项目多数按照计划推进,港区内道路建设、260米码头港池增深扩容、污水截留改造等项目已在“9.8”前完成。高崎水产品批发市场在“9.8”试营业,争取年底前正常营业。超低温冷库“9.8”、港务5000吨码头开放、对外交通改善工程等项目正在加快推进。落实“美丽厦门、共同缔造”,推进“一区一港”建设,翔安区完成琼头渔港的清淤整治,海沧区启动嵩屿避风坞综合性休闲渔港建设前期工作。
五是水生生物资源逐步恢复。持续开展海域增殖放流,五年来共争取农业部下达我市增殖放流项目经费1210万元,完成增殖放流真鲷等苗种618万尾和虾苗5亿多尾,超额完成增殖放流任务指标。2015年首次与金门共同开展厦金海域增殖放流活动。
六是休闲渔业不断拓展。发展休闲渔港,计划将群众渔港、码头升级改造为休闲渔船、游艇避风和停泊的综合性停泊点,发展串岛游、红树林游等。推动小嶝休闲渔村建设,渔村已成为一座“旅游、休闲、度假、娱乐”为一体的综合旅游度假景区,荣获“中国最美休闲乡村”等荣誉称号,年产值达1200万元。休闲渔业博览会成功举办八届,已成为国内唯一以休闲渔业为主题的国际展会。
七是平安渔业体系日趋完善。狠抓渔业安全生产,做好宣传教育,做好渔港、渔业船舶安全监督检查和安全隐患排查治理,“十二.五”期间未发生重大渔业安全生产事故,获得市安委会和省海洋与渔业厅的肯定。完成《厦门市水产品批发市场管理规定》规章修订,率先在全国实行批发市场的准入、准出制度。制订一系列水产品质量安全监管方案,广泛开展宣传培训,加强执法检查和质量监测,历年来养殖产地药残监测合格率百分百,2014年农业部对我市市场水产品药残监测结果予以表扬。
八是渔民转产转业能力增强。举办各类教育培训,提升渔民生产技能。发展远洋渔业、渔港经济、休闲渔业、种苗业等产业,引导推动渔民转产转业。落实惠民维稳政策,做好渔业互保、油价补助和伏季休渔生活补助等,维护渔区和谐稳定。
九是水生野生动物保护卓有成效。建立厦门中华白海豚人工种群项目获农业部首张批文;编制厦门珍稀海洋物种国家级自然保护区建设规划和总体规划并获省市级专家评审通过、制定厦门中华白海豚保护行动计划(十年规划);创作全国首支中华白海豚保护之歌—《让我们来守护你》;牵头建立中华白海豚保护联盟;倡导成立厦门市中华白海豚保护协会;推动厦门科技中学等5所大中小学分别荣获“全国海洋意识教育基地”称号、厦门小白鹭民间舞艺术中心获得“海洋文化节目创作基地”并创编公演大型音舞诗画—“大海,您听我说”、授予厦门海底世界、科技馆等6个单位“厦门市海洋意识海洋科普教育基地”称号;完成火烧屿中华白海豚救护繁育基地建设并投入运行;厦门中华白海豚文昌鱼自然保护区管理处连续两年荣获“全国水生生物自然保护区管理工作考核系统”网上考核全国总分第一名、连续五年荣获“全国水生野生动物保护科普宣传月最佳组织奖”、宣传进社区、渔区、学区、景区的“四进”宣传模式在全国推广。
十是渔业执法不断创新。建造两艘海上大型拆除机械坚持“每日清除”非法捕捞、养殖和用海设施;建立海上执法平台,“屯兵海上”24小时执法,快速打击越界捕捞、非电鱼、违规捕捞、非法采砂等行为;设置20个执勤点,实行海域沿线驻点“网络管理”;借助无人机航拍航测,已完成全市15个无居民海岛航拍,将对厦门海域养殖情况进行航拍,为证据采集和有效查处提供技术保障。
十一是渔业水域监测不间断。常年跟踪监测厦门主要渔业水域质量状况,每月对大嶝、同安湾及马銮湾海域等7个监测站位进行监测,监测项目包括pH值、盐度、溶解氧、营养盐及微生物等14项。通过对我市各渔业养殖环境的监测及对监测结果进行分析、评价与通报。了解和掌握渔业环境的质量状况和变化趋势,及时发现渔业养殖环境出现的异常变化与问题,为渔业环境的管理及渔民朋友的生产提供科学依据。